2026年*药监局发布的第一季度疗器械质量抽查结果显示,有源疗器械不合格项目中电气安全类占比达32.7%,其中80%以上的不合格项与未落实GB 9706.1标准要求直接相关。随着我国有源疗器械市场规模的快速扩张,GB 9706.1作为疗器械电气安全领域的核心产品标准,是所有有源疗器械上市前必须满足的强制要求,做好安规检测既是企业合规经营的基础,也是保障患者和护人员人身安全的核心防线。
2025年我国有源疗器械年注册量突破1.2万件,同比增长18.3%,涵盖生命支持、诊断、治疗等多个细分领域【1】。为适配行业发展需求,我国现行的GB 9706.1-2020《用电气设备 *部分:基本安全和基本性能的通用要求》等同采用IEC 60601-1:2012国际标准,是所有有源疗器械必须符合的通用强制标准,构成了疗器械电气安全标准体系的核心框架。2025年*药监局修订发布的《疗器械注册自检管理规定》中,明确将GB 9706.1全项检测列为有源产品注册申报的必备资料,同时要求安规检测数据可溯源、操作流程符合标准规范。
GB 9706.1作为通用产品标准,与各类细分产品的专用安全标准形成配套体系,例如呼吸机、监护仪等专用设备除满足通用要求外,还需符合对应细分领域的专用标准要求,通用标准的要求是所有有源电气设备的底线要求。
GB 9706.1的核心要求围绕“基本安全”和“基本性能”两大维度设定,重点覆盖五类核心条款:
第一类是防电击危险要求,明确了用电气设备的分类规则,包括I类、II类、内部供电类的设备分类,以及BF型、CF型的应用部分分类,要求不同类别的设备满足对应的绝缘、漏电流限制要求,从设计层面避免人员接触到危险电压。
第二类是防机械与能量危险要求,针对设备的运动部件、外壳强度、储能元件等做出明确规定,比如大容量电容需配置放电回路,避免人员接触时遭受能量冲击,可移动设备需满足指定高度的跌落测试要求,避免跌落之后出现外壳破裂、带电部件外露的风险。
第三类是防热与防火危险要求,规定了设备在正常工作和单一故障状态下的外壳、内部元器件的温度上限,以及设备所用非金属材料的阻燃等级要求,避免设备过热引发烫伤、火灾等风险。
第四类是标识与文档要求,要求设备本体需清晰标注电气分类、额定参数、警示标识等信息,产品说明书需明确设备的适用场景、操作规范、维护要求等内容,避免使用人员因误操作引发安全风险。
第五类是单一故障状态下的安全要求,要求设备在出现保护接地断开、电源线断开、元器件短路等常见单一故障时,仍然能保持基本的安全性能,不会引发额外的安全风险。
GB 9706.1作为疗器械电气安全的核心产品标准,对安规检测的关键技术指标有明确的量化要求,合格判定需覆盖正常工作和单一故障两种状态:
首先是漏电流指标,对地漏电流正常工作状态下需≤0.5mA,单一故障状态下需≤1mA;患者漏电流方面,BF型应用部分正常状态≤0.1mA,单一故障状态≤0.5mA;CF型应用部分正常状态≤0.01mA,单一故障状态≤0.05mA【2】,CF型设备主要用于直接接触心脏的诊疗场景,因此漏电流限制更为严格。
其次是绝缘与耐压指标,基本绝缘的绝缘电阻需≥2MΩ,双重绝缘≥7MΩ,加强绝缘≥10MΩ;介电强度测试方面,额定供电电压为220V的设备,基本绝缘需承受1500VAC、持续1min的测试无击穿、无飞弧现象,加强绝缘需承受3000VAC的测试要求。
第三是接地阻抗指标,I类设备的保护接地端子与可触及金属部件之间的阻抗需≤0.1Ω,确保出现漏电故障时,电流可通过保护接地路径泄放,避免人员触电。
合格判定采用“一票否决”原则,只要有一项指标不符合标准要求,即判定产品电气安全不符合GB 9706.1要求,不得上市销售。
疗器械安规检测需严格按照GB 9706.1标准要求的流程开展,保证检测结果的准确性和可溯源性:
首先是测试环境准备,检测需在温度15℃-35℃、相对湿度45%-75%、大气压力86kPa-106kPa的标准环境下开展,周围无强电磁干扰、无腐蚀性气体,避免环境因素对检测结果造成影响。
其次是测试前的状态确认,需将设备调整至正常工作的*大负载模式,覆盖所有额定供电电压、额定频率的运行状态,同时预设所有需要模拟的单一故障场景,包括保护接地断开、中性线断开、电源极性反接、关键元器件故障等。
分项检测的操作需符合规范,接地电阻测试需采用四线测试法,测试电流不小于10A,避免接触电阻带来的测量误差,可采用符合精度要求的大电流微欧计,如康高特白驹手持式大电流微欧计,满足GB 9706.1对保护接地阻抗的测试精度要求;漏电流测试需搭载符合标准要求的人体阻抗模拟网络,分别测试不同工作模式、不同故障状态下的漏电流数值;介电强度测试需按照“逐步升压-保持1min-逐步降压”的流程操作,避免瞬时冲击电压导致的误判。
整个检测过程需安排专人记录环境参数、设备状态、测试数据,所有测试设备需经过计量校准,保证检测数据的溯源性。
从2025年全国疗器械电气安全抽检的不合格情况来看,常见的合规风险主要集中在五个方面:
一是保护接地不可靠,部分企业采用普通塑料螺丝固定接地端子,或者接地连接路径存在氧化层、漆层,导致接地阻抗超标,出现漏电时无法有效泄放电流;
二是漏电流超标,尤其是高频类诊疗设备、家用便携类有源设备,多数是因为设计阶段未考虑EMI滤波电路对漏电流的影响,或者应用部分的绝缘结构设计不合理;
三是介电强度测试击穿,主要原因是PCB板上带电部件与接地部件的爬电距离、电气间隙不足,或者绝缘材料的厚度、耐温等级不符合要求;
四是标识与文档不规范,部分设备本体未清晰标注电气分类、额定参数,或者说明书未明确设备的适用场景、警示信息,容易引发使用人员的误操作;
五是单一故障状态下安全失效,比如散热风扇停转后设备内部温度快速上升超过限值,或者过流保护装置选型不当,故障状态下无法及时切断电源。
2025年某省药监局抽检的120批次家用有源疗器械中,有17批次因上述问题被判定为不合格,相关企业被要求限期整改,整改完成前产品不得上市销售。
为落实GB 9706.1标准要求,降低疗器械电气安全合规风险,企业可从五个方面开展工作:
首先是设计阶段前置合规评估,在产品立项阶段*引入GB 9706.1的标准要求,对绝缘结构、接地设计、漏电流路径开展仿真模拟,提前排查潜在的设计缺陷,避免后期整改带来的成本上升和周期延误。
其次是建立内部自检能力,符合《疗器械注册自检管理规定》要求的企业,可配置对应的安规检测设备,建立内部的安规检测流程,在研发阶段、试生产阶段开展全项自检,无需完全依赖第三方检测机构,可大幅缩短产品注册周期。
第三是定期开展合规验证,尤其是产品开展软硬件升级、结构更改、关键元器件更换之后,需重新开展电气安全关键项的检测,避免更改引入新的安全风险。
第四是加强供应链管控,对电源模块、绝缘材料、保护装置等关键元器件的供应商,明确提出符合GB 9706.1要求的参数指标,每批次来料开展关键参数抽检,避免因元器件质量问题导致整机不合格。
第五是选择合规的第三方服务机构,不具备自检能力的企业,可选择具备CMA、CNAS资质,且具备疗器械安规检测经验的第三方机构,提前沟通测试方案,提前开展预测试,减少正式测试中的整改次数。
【1】*药品监督管理局. 2025年疗器械注册审批年度报告[R]. 2026.
【2】中华人民共和国*市场监督管理总局. GB 9706.1-2020 用电气设备 *部分:基本安全和基本性能的通用要求[S]. 2020.
【3】*药监局疗器械技术审评中心. 有源疗器械电气安全注册审查指导原则[R]. 2025.