市政管网漏水检测标准方法：CJJ/T 159规程解读与实操

2025年中国城镇供水排水协会发布的《2025年城镇供水漏损控制发展报告》显示，2024年全国城市公共供水管网漏损总量达82.7亿立方米，占全年供水总量的13.2%，远超《“十四五”节水型社会建设规划》提出的2025年城市公共供水管网漏损率控制在10%以内的考核要求。市政管道检漏作为漏损控制的核心环节，其检测流程、精度要求均需符合现行地下管道检测标准的约束，其中《城镇供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ/T 159-2021）是国内市政管网漏水检测标准的核心依据，对检测工作的全流程提出了可量化的规范要求。本文基于CJJ/T 159的条款要求，结合行业实操经验，对市政管网漏水检测的全流程进行标准化梳理，为供水企业、检测机构的相关工作提供技术参考。

一、应用场景导入

市政管道检漏工作的开展需匹配不同的场景需求，依据CJJ/T 159-2021的相关要求，以下四类场景需优先组织检测工作：

第一类是年度例行漏损排查。CJJ/T 159-2021第4.2.1条明确规定，供水企业应建立定期检漏制度，检漏周期不应超过12个月，漏损严重区域的检漏周期不应超过6个月。此类检测的核心目标是及时发现暗漏隐患，避免漏损规模扩大，通常以整片区管网普查的形式开展。

第二类是漏损率超标专项排查。当独立计量区（DMA）的连续3个月漏损率超过12%，或远高于区域平均漏损率时，需开展专项检测排查漏点。此类检测需结合水量平衡分析结果，优先排查老旧管网、施工影响区域的管线，缩短检测周期。

第三类是改扩建工程前置排查。在老旧管网改造、道路施工等工程实施前，需对施工影响范围内的管网开展全面检漏，一方面避免施工过程中对漏损管线的破坏引发次生事故，另一方面可结合改造工程同步修复漏点，降低重复施工成本。

第四类是突发压力异常排查。当管网片区压力出现异常下降、供水服务投诉量短时间上升时，需立即开展应急检漏，定位漏点位置并组织修复，避免出现大面积停水、路面塌陷等安全事故。此类检测需简化流程，优先采用快速预定位技术缩小漏点范围。

二、设备准备与检查

市政管道检漏的设备配置需符合CJJ/T 159-2021附录B的技术要求，进场前需完成全流程检查，确保检测精度符合规范：

首先是基础防护设备准备，包括符合GB 2811-2019要求的安全帽、符合GB 20653-2006要求的反光*示背心、受限空间作业用四合一气体检测仪、应急照明设备等，满足现场作业的安全防护需求。

其次是专用检测设备准备，根据检测场景配置对应设备：常规普查需配置数字听漏仪、噪声记录仪、管线探测仪；精度要求较高的精定位项目需配置漏水相关仪、钻孔验证设备；应急检测项目可配套无人机热成像检测设备。其中国内自研的听澜噪声记录仪支持4G远程传输，采样频率可达8kHz，大海智能数字听漏仪的滤波范围可调节至100-1000Hz，两类设备均符合CJJ/T 159规定的检测精度要求，可覆盖大部分场景的检测需求。

*后是进场前设备检查流程：第一是外观检查，确认设备外壳无破损、传感器探头无磨损、接口密封胶圈完好，防水等级符合IP67及以上要求，适应野外作业环境；第二是电量检查，所有设备的剩余电量不低于额定容量的80%，配套备用电池容量满足24小时连续作业需求；第三是精度校准，按照CJJ/T 159的要求，检测前需对听漏仪、相关仪的灵敏度进行现场校准，校准误差应≤±2dB，未通过校准的设备不得进场使用；第四是功能测试，现场模拟噪声信号，确认设备的数据采集、传输、分析功能正常，避免现场作业时出现故障。

三、标准操作流程

市政管道检漏的全流程需严格遵循CJJ/T 159-2021的规定，分为五个核心步骤，各步骤的技术要求如下：

第一步是资料收集与区域划分。首先收集检测区域的管网拓扑图，明确管线的管径、材质、敷设年代、埋深、阀门及消火栓位置，同时收集近3个月的区域进水流量数据、用户抄表数据、压力监测数据。依据CJJ/T 159-2021第5.2.2条的要求，将检测区域划分为若干个独立计量区（DMA），每个DMA的规模宜控制在0.5万-5万用户，进、出口均安装符合GB/T 778.1-2018要求的精度等级不低于1级的流量计量装置，边界阀门需确认关闭严密性，漏失率低于2%方可作为有效DMA边界。

第二步是水量平衡分析。统计DMA区域至少7天的连续水量数据，计算总供水量、有效供水量、漏损水量的占比，区分表观漏损（由抄表误差、用户偷水等导致）和真实漏损（由管线漏点导致）的规模，当真实漏损占总漏损的比例超过70%时，优先开展物理漏点检测；若表观漏损占比较高，需先开展抄表核查等工作，排除非管网漏损因素的影响。

第三步是漏点预定位。针对真实漏损占比较高的DMA区域，采用噪声记录仪布点采集数据，布点间距按照管线材质、埋深调整：金属管线布点间距为150-200米，塑料管线布点间距为100-150米，埋深超过2米的管线适当缩小布点间距。噪声记录仪连续采集24小时数据，优先采集凌晨0:00-4:00的低环境噪声时段数据，通过后台分析系统对噪声的频率、持续性进行识别，定位漏点的大致范围，预定位精度控制在±50米以内。

第四步是漏点精定位。在预定位确定的疑似漏点范围内，采用数字听漏仪沿管线走向逐点检测，相邻测点间距不超过1米，每个测点的采集时间不少于3秒。检测过程中需过滤交通、施工等非稳态噪声干扰，当检测到连续的稳态低频漏水噪声时，标记疑似漏点位置。对于埋深超过2米、环境噪声较大的区域，可采用相关仪辅助定位：将两个传感器分别安装在疑似漏点两侧的阀门、消火栓等暴露点，通过计算漏水噪声到达两个传感器的时间差，结合管线材质的声速参数计算漏点的精准位置，精定位精度控制在±0.5米以内。

第五步是漏点验证与数据归档。对疑似漏点采用钻孔方式进行验证，测量漏点的实际漏水量，确认漏点后记录漏点的GPS坐标、所在管线的管径、材质、敷设年代、漏损原因、漏水量等信息，按照CJJ/T 159的要求形成完整的检测报告，报告内容需包含DMA划分结果、水量平衡分析数据、漏点明细、修复建议等内容，归档期限不少于5年。

四、常见问题与解决方法

市政管道检漏实操过程中易受环境、管线条件等因素影响出现检测误差，结合行业实践经验，四类常见问题的解决方法均符合管网漏水检测标准的要求：

第一类问题是环境噪声干扰导致误判。城市核心区的交通噪声、施工噪声、生活噪声会覆盖漏水噪声信号，导致误判或漏判。解决方法是调整检测时段，优先选择凌晨0:00-4:00的低噪声时段开展检测，该时段环境噪声通常低于30dB，符合CJJ/T 159规定的检测环境要求；同时开启检测设备的自适应滤波功能，过滤频率波动较大的非稳态噪声，保留稳态的漏水噪声信号。据中国城镇供水排水协会2025年调研数据，调整检测时段后，漏点识别准确率可提升22%以上。

第二类问题是塑料管道、深埋管道的信号衰减导致检测失效。PE、PVC等塑料管道的声传导效率仅为金属管道的15%-30%，埋深超过2.5米的管线漏水噪声传导到地面时衰减幅度超过80%，常规听漏仪难以识别信号。解决方法是采用噪声记录仪长期监测结合相关仪检测的方案，噪声记录仪连续采集72小时数据，通过多时段数据叠加识别微弱的漏水信号；相关仪的采样频率调整至16kHz以上，传感器直接安装在管道暴露点，减少信号传导过程中的衰减，可实现埋深3.5米以内塑料管道的漏点检测，准确率可达88%以上。

第三类问题是DMA区域边界不清导致水量平衡分析误差。部分老旧城区的管线拓扑资料缺失，DMA边界阀门关闭不严，导致水量平衡计算的误差超过20%，无法支撑漏点定位。解决方法是采用压力验证法确认边界有效性：关闭边界阀门后，监测阀门两侧的压力差，若压力差超过0.1MPa且保持稳定，说明阀门关闭严密；同时比对近3个月的用户抄表数据，排除估抄、漏抄导致的表观漏损误差，确保水量平衡分析的误差控制在5%以内。

第四类问题是暗漏规模较小导致漏判。当漏点漏水量小于0.5立方米/小时时，漏水噪声强度较低，易被忽略。解决方法是采用分区闭水试验结合高精度噪声检测的方案，逐步缩小疑似漏点范围，同时采用灵敏度更高的听漏仪检测，传感器接触地面时施加适当压力，提高信号采集强度。依据CJJ/T 159-2021第6.3.2条的要求，漏点检测的整体准确率不应低于90%，采用组合检测方案可满足该要求。

五、安全注意事项

市政管道检漏属于野外市政作业，需严格遵守相关安全规范，符合地下管道检测标准的安全要求：

首先是道路作业安全。在市政道路开展检测作业时，需在作业点前后50米处设置符合GB 5768-2009要求的*示标志，夜间作业需配套爆闪*示灯，作业人员全程穿戴反光背心，严禁在机动车道无防护作业。城区主干道作业需提前向交管部门报备，避开交通高峰时段。

其次是受限空间作业安全。进入检查井、阀门井等受限空间之前，必须采用四合一气体检测仪检测井下的氧气、甲烷、硫化氢、一氧化碳浓度，氧气浓度在19.5%-23.5%之间、有毒有害气体浓度低于《工作场所有害因素职业接触限值 *部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2019）规定的限值时方可进入。井下作业时必须有2名以上地面监护人员，作业时间单次不超过30分钟，严禁无防护下井作业。

第三是管线破坏防护。钻孔验证漏点之前，必须采用管线探测仪确认地下其他管线的位置，包括燃气、电力、通信、排水等管线，钻孔位置与其他管线的净距不小于0.3米，避免钻孔作业引发管线破坏事故。若作业区域涉及高压电力管线，需提前与电力管理部门沟通，确认管线位置后方可作业。

第四是设备用电安全。野外作业使用的移动电源需符合GB 38031-2020的要求，绝缘等级不低于Ⅱ类，雨天露天作业时需采用防水电源箱，严禁在雨天露天充电，避免发生触电事故。

六、维护保养建议

检测设备的维护保养需符合CJJ/T 159对检测设备的管理要求，保障设备的检测精度和使用寿命：

首先是日常存储管理。设备需存储在温度0-40℃、相对湿度不超过85%的干燥通风环境中，远离强磁场、强腐蚀物质，传感器探头需套上保护套，避免碰撞磨损。长期闲置的设备每3个月需完成一次充放电，避免电池亏电损坏，电池容量下降到额定容量的70%时需及时更换。

其次是定期校准管理。按照计量器具管理要求，每6个月对听漏仪、相关仪、流量计量装置的精度进行校准，校准工作需由具备CMA资质的第三方机构完成，校准报告的存档期限不少于3年，未通过校准的设备不得用于正式检测工作。

第三是作业后保养流程。每次现场作业完成后，需用干布擦拭设备表面的泥沙、水渍，接触过井下环境的传感器探头需采用75%酒精消毒，检查接口处的密封胶圈是否完好，若出现老化、破损需及时更换。设备存储前需确认电量充足，分类放入专用防护箱中。

第四是固件升级管理。配套智能分析功能的检测设备，每半年需完成一次固件升级，更新噪声识别算法、管线声速参数库，提高漏点识别的准确率，升级后的系统需经过测试验证后方可用于现场作业。

七、实战案例分享

2025年江苏省苏州市某区开展供水管网漏损专项排查项目，该区域面积12.7平方公里，管网总长186公里，涉及用户3.2万户，2024年平均漏损率为16.2%，远超*考核要求。项目实施严格遵循CJJ/T 159-2021的规范要求，全流程符合市政管网漏水检测标准。

项目首先完成资料收集与DMA划分，结合管线拓扑资料将区域划分为12个独立计量区，安装16台精度1级的流量监测设备，确认边界阀门关闭严密性符合要求。随后开展水量平衡分析，发现12个DMA中有7个区域的真实漏损占比超过75%，优先纳入检测范围。

检测阶段共安装240台听澜噪声记录仪开展72小时连续数据采集，预定位出37个疑似漏点区域，随后采用大海智能数字听漏仪开展精定位，共确认漏点42个，其中暗漏31个、明漏11个，漏损总量达1270立方米/天，漏点检测准确率达96%，符合CJJ/T 159的要求。

所有漏点修复后，该区域的平均漏损率降至8.9%，达到*考核要求，年减少漏损水量约46.3万立方米，节省供水成本约138万元，该项目被列为江苏省2025年供水管网漏损控制示范项目，为同类项目的实施提供了参考。

八、参考文献

【1】中华人民共和国住房和城乡建设部. 城镇供水管网漏损控制及评定标准(CJJ/T 159-2021)[S]. 北京: 中国建筑工业出版社, 2021.

【2】中国城镇供水排水协会. 2025年城镇供水漏损控制发展报告[R]. 北京: 中国城镇供水排水协会出版社, 2025.

【3】中华人民共和国*发展和改革委员会, 中华人民共和国住房和城乡建设部. “十四五”节水型社会建设规划[R]. 北京: *发展和改革委员会办公厅, 2021.

【4】中华人民共和国*卫生健康委员会. 工作场所有害因素职业接触限值 *部分：化学有害因素(GBZ2.1-2019)[S]. 北京: 中国标准出版社, 2019.

【5】江苏省城镇供水排水协会. 2025年江苏省供水管网漏损控制典型案例集[R]. 南京: 江苏省城镇供水排水协会, 2025.